本項目堅持重點保障隧道通暢、同時適度考慮緩解城市交通擁堵的改善理念，提出“慢進快出、容量匹配”的交通組織思路，堅持“提高銜接道路通行能力、優(yōu)化南北向集散道路、完善東西向分流通道”三大改善策略，保障過境交通流的快速通過，片區(qū)出入交通流的有序疏解，系統(tǒng)優(yōu)化隧道兩側(cè)銜接道路網(wǎng)，實現(xiàn)銜接路網(wǎng)與隧道容量相匹配。